全面二胎是什么时候开放的

　　２０１６年全面放开二胎有了新消息，２０１５年１２月２７日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩定于２０１６年１月１日起正式实施。这就意味着，２０１６年元旦以后出生的二孩，都是合法的。

　　按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。

　　早前，党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

　　据统计，“十二五”以来，我国总人口继续增长，２０１４年末达到１３．６８亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，出生人口从２０１０年１５９２万人增加到２０１４年的１６８７万人，保持增长态势。与此同时，我国劳动年龄人口下降，老年人口不断上升。２０１１年，我国１５岁至５９岁劳动年龄人口达到峰值９．４亿后开始回落。２０１４年降至９．３亿。６０岁及以上老年人口从２０１０年１３．３％提高到２０１４年的１５．５％，总量达到２．１２亿人。

　　“党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。”国家卫生计生委主任李斌认为，实施全面二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

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