辰美法律北方网消息(记者赵颖妍)：6月1日起，天津市河东区人民检察院正式实施《中华人民共和国未成年人保护法》，该法第五十六条将公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人时，由以前的“可以”通知监护人到场，改变为“应当”通知监护人到场。
这一规定的变化充分体现出立法机关对保护未成年人的身心健康、维护未成年人合法权益的重视高度在不断提升，对检察机关的执法活动也提出了更高的要求。
“孩子，爸爸平常总是关注你的学习成绩，很少坐下来，听你说说心里话，是爸爸疏忽了。”“不，是我辜负了您和妈妈的希望，犯了这么大的错误，我知道错了，以后一定会听您的话，好好做人……”4月30日，河东区人民检察院未成年人提讯室内，17岁的犯罪嫌疑人晓勇(化名)低着头，靠在父亲的臂弯中轻轻啜泣。不久前，晓勇的女友怀孕了，堕胎的手术费需要1000多元，他俩都是学生，没有经济来源，又不敢和家长说出实情，无奈之下晓勇萌生了抢劫的歹念，最终滑向犯罪的泥潭。4月29日，晓勇因涉嫌抢劫罪被公安机关移送河东区人民检察院审查起诉，在讯问前，未成年人办案组办案人通知晓勇的父亲到场参加旁听。通过旁听，晓勇的父亲认识到自己平时过于严厉，与孩子沟通太少，表示会调整自己的教育方法，帮助孩子鼓起勇气，重新做人。当晓勇听父亲讲到母亲因其犯罪整日以泪洗面时，流下了悔恨的泪水，并表示要痛改前非，努力改造，争取早日回归社会，回报父母的养育之恩。
为严格执行法律规定，做好未成年人犯罪检察工作，该院及时研究并制定试用了《监护人参加旁听通知书》、《监护人登记表》、《监护人参加旁听须知》、《准许监护人参加旁听通知书》等四份法律文书，保障未成年人监护人旁听制度在审查起诉环节顺利推行。按照四份法律文书的要求，在审查涉及未成年人的案件时，办案人将通过卷宗内记录的电话通知监护人到场旁听。若卷宗内没有监护人的电话，办案人将以挂号信的方式向未成年犯罪嫌疑人、证人、被害人的监护人邮寄《监护人参加旁听通知书》，并将存根附卷。《通知书》中列明了参加旁听的时间、地点、办案人的姓名和联系电话等，为监护人能够按时到达讯问、询问现场提供了便利;办案人在与监护人取得联系之后，建立《监护人登记表》，登记监护人的姓名、身份证号码、工作单位等信息。在讯问、询问前，办案人通过查阅户籍证明、身份证等，核实监护人与未成年犯罪嫌疑人、证人、被害人的关系;核实清楚后，允许监护人参加旁听，并向监护人发放《监护人参加旁听须知》，告知监护人参加旁听的权利与义务，监护人须在《须知》上签字。如，旁听过程中不得与犯罪嫌疑人就案件事实进行串通、不得向在押犯罪嫌疑人提供书信、物品等;讯问未成年犯罪嫌疑人时，办案人将监护人带入看守所，需向看守所提供《准许监护人参加旁听通知书》，用来表明对监护人的身份已经进行了审核，同意监护人在看守所内参加旁听;讯问、询问结束后，监护人将在讯问、询问笔录上签字。
目前，这四份文书已进入试用阶段，效果良好，充分保障了未成年犯罪嫌疑人、证人、被害人合法权益。同时，对帮助、教育未成年人，预防未成年人犯罪也起到了推动作用。在讯问、询问中，如果未成年人监护人在场参加旁听，可以营造一种“融融亲情”的氛围，安抚未成年人的紧张情绪，未成年人办案组的女检察官更易于与未成年人进行交流，更好地运用亲情感化犯罪嫌疑人、引导证人积极配合取证等。同时，监护人通过旁听也能了解子女是如何走上犯罪道路的，反省在子女教育方面存在的问题，在未成年人服刑期间有针对性地做好帮教。
2007年05月31日
